经济参考报

　　近日，中国人民银行研究局局长王信在“《财经》年会2022：预测与战略”上从维护货币稳定和金融稳定、支持实体经济、提高普惠金融水平、深化金融市场改革开放等方面系统梳理央行促进共同富裕的实践。他表示，下一阶段，我国经济发展面临的不确定性还很多，货币金融政策在支持疫情之后经济复苏方面可发挥积极作用。

　　第一，维护物价稳定，促进充分就业，保持宏观经济平稳运行，为缩小贫富差距创造适宜货币金融环境。

　　一是从货币政策整体取向来看，通过坚持实施稳健的货币政策，有效避免高通胀和严重的资产价格泡沫，保障低收入群体增加收入及财富保值增值。二是从货币政策的支持重点来看，优化结构性货币政策，有针对性地支持低收入群体增收和绿色低碳发展。三是货币政策更加注重就业目标。在应对新冠疫情冲击中，为“稳企业、保就业”而出台的结构性货币政策更关注就业目标，有效支持了中小企业、民营企业的就业吸纳能力。

　　第二，保持金融稳定，促进经济平稳增长，更好维护低收入群体利益。近年来，我国切实加强和完善金融监管，将防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，重视防范和化解金融风险。

　　一是健全存款保险机制，多措并举，防范并化解问题金融机构风险。及时处置问题金融机构，支持中小银行多渠道补充资本金。充分发挥存款保险机制作为防范和化解金融风险、维护金融稳定制度性安排的重要作用。二是促进房地产金融市场良性发展。坚持“房住不炒”理念，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，加强房地产金融审慎管理，加快完善住房金融政策体系，维护房地产市场平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。三是趋利避害，加强和完善平台企业金融监管。全面清理整顿互联网违法违规金融活动；强化平台企业金融活动监管，所有金融业务必须持牌经营，消除监管套利。四是探索并完善跨境资金流动宏观审慎管理，不断增强人民币汇率弹性。

　　第三，大力发展普惠金融，改善金融服务。我国高度重视普惠金融发展，目前已基本建成与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务体系。一是基础金融服务基本实现全覆盖。二是三农、小微企业融资服务显著改善。三是数字普惠金融较快发展。

　　第四，推动金融市场发展，便利中小企业融资和增加居民财产性收入。包括：发展货币市场，完善多层次资本市场体系；大力发展外汇市场。

　　王信表示，下一阶段，我国经济发展面临的不确定性还很多，货币金融政策在支持疫情之后经济复苏方面可发挥积极作用。

　　一是根据国内外形势变化，密切关注欧美货币政策可能收紧的影响，继续实行稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，用好结构性货币政策，更有效地保就业、保民生。二是通过发行地方专项债等形式及时补充银行资本金，央行可为债券发行创造良好的流动性环境；因地制宜推动农信社改革，加大不良资产处置力度，有效化解问题中小金融机构风险，提高其服务实体经济特别是小微企业的能力。三是不断完善绿色金融体系，更好地动员社会资金投资于绿色产业和传统高碳行业的低碳转型，创造更多就业机会。四是大力发展绿色市政债等绿色金融产品，在防范风险的前提下，支持养老基金进行资本市场投资，便利普通民众增加金融投资，提高财产性收入。